בג"ץ 39238-01-26
הריסת מבנה

פאטמה חמד נ. שר הבטחון

עתירה למניעת הריסת בית מגורים בכפר א-דיכ בטענה לפגמים בהחלטות ועדות התכנון.

נמחק (התייתרות/חוסר עילה/סעד תיאורטי) ?

סיכום פסק הדין

העותרת, תושבת כפר א-דיכ, עתרה לבג"ץ בבקשה למנוע את הריסת בית המגורים שלה ושל משפחתה. המשיבים טענו כי בקשותיה להיתר בנייה נדחו כדין וכי עליה לפנות לבית המשפט לעניינים מינהליים ולא לבג"ץ, שכן קיים 'סעד חלופי'. בית המשפט קיבל את עמדת המשיבים וקבע כי מאחר שהחוק מסמיך את בית המשפט לעניינים מינהליים לדון בנושאים אלו, אין מקום לדיון בבג"ץ. העתירה נמחקה, אך בית המשפט האריך את הצו הארעי המונע את ההריסה עד ליום 19.3.2026 כדי לאפשר לעותרת להגיש עתירה לערכאה המוסמכת.

סוג הליך עתירה לבית משפט גבוה לצדק (בג"ץ)
הרכב השופטים גילה כנפי-שטייניץ, עופר גרוסקופף, אלכס שטיין
בדעת רוב 3/3

ניתוח/פירוק פסק הדין

-

תובעים

-
  • פאטמה חמד

נתבעים

-
  • שר הבטחון
  • המפקד הצבאי ביהודה ושומרון
  • המינהל האזרחי ביהודה ושומרון
  • ועדת המשנה לפיקוח על הבניה באיו"ש

טענות הצדדים

-
טיעוני התביעה -
  • יש להימנע מהריסת המבנה המשמש למגורי העותרת ומשפחתה.
  • נפלו פגמים מהותיים בהתנהלות ועדות התכנון שדחו את הבקשות להיתר.
  • יש להחזיר את הדיון בבקשות להיתר לוועדות המשיבים.
  • לחלופין, יש לעכב את צו ההריסה עד להכרעה בבית המשפט לעניינים מינהליים.
טיעוני ההגנה -
  • בקשות להיתר בנייה נדחו כדין על ידי ועדת המשנה לפיקוח.
  • ערר שהוגש נגד דחיית הבקשה האחרונה נדחה אף הוא.
  • יש לדחות את העתירה על הסף מחמת קיומו של סעד חלופי בדמות עתירה לבית המשפט לעניינים מינהליים.
מחלוקות עובדתיות -
  • קיומם של פגמים מהותיים בהחלטות ועדות התכנון והרישוי.

ראיות משפטיות

-
ראיות מרכזיות שהתקבלו -
  • החלטות ועדת המשנה לפיקוח וועדת המשנה לתכנון ורישוי הדוחות את בקשות ההיתר והערר.

הדגשים פרוצדורליים

-
  • ניתן צו ארעי המעכב את ההריסה.
  • בית המשפט הורה לעותרת להודיע עמדתה לגבי מחיקת העתירה לאור טענת סעד חלופי.

הפניות לתיקים אחרים

-
הפניות לפסקי דין אחרים -
  • סעיף 5א(א)(1) לחוק בתי המשפט לענינים מינהליים, התש"ס-2000
  • פרט 2 לתוספת הרביעית לחוק בתי המשפט לענינים מינהליים, התש"ס-2000

תגיות נושא

-
  • הריסת מבנים
  • יהודה ושומרון
  • סעד חלופי
  • בית משפט לעניינים מינהליים
  • תכנון ובניה

שלב ההליך

-
עתירה

סכום הוצאות משפט

-
0

הוראות וסעדים אופרטיביים

-
  • הארכת תוקף הצו הארעי המונע הריסה עד ליום 19.3.2026.

טענות מנהליות

-
פגמים בהליך
הטענה הועלתה ונדחתה

צווים וסעדים

-
צו ביניים
הטענה הועלתה והתקבלה

פסק הדין המלא

-
2 בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק בג"ץ 39238-01-26 לפני: כבוד השופט עופר גרוסקופף כבוד השופט אלכס שטיין כבוד השופטת גילה כנפי-שטייניץ העותר: פאטמה חמד נגד המשיבים: 1. שר הבטחון 2. המפקד הצבאי ביהודה ושומרון 3. המינהל האזרחי ביהודה ושומרון 4. ועדת המשנה לפיקוח על הבניה באיו"ש עתירה למתן צו על תנאי בשם העותר: עו"ד מאג'ד חמדאן בשם המשיבים: עו"ד יונתן סיטון פסק-דין השופטת גילה כנפי-שטייניץ: עניינה של העתירה שלפנינו בבקשת העותרת להורות למשיבים להימנע מהריסת מבנה בשטח כ-200 מ"ר המצוי בכפר א-דיכ, המשמש כבית מגורים לעותרת ולבני משפחתה (להלן: המבנה). בתגובתם המקדמית לעתירה ציינו המשיבים כי בקשות להיתר בנייה שהוגשו בעניין המבנה נדחו זה מכבר על-ידי המשיבה 4, ועדת המשנה לפיקוח במנהל האזרחי. עוד הוסיפו כי ערר שהוגש נגד ההחלטה הדוחה את הבקשה האחרונה – נדחה אף הוא בהחלטת ועדת המשנה לתכנון ורישוי. בנסיבות אלה, נטען כי יש לדחות את העתירה על הסף מחמת קיומו של סעד חלופי בדמות הגשת עתירה לבית המשפט לענינים מינהליים. בהחלטתי מיום 19.2.2026, ולנוכח טענות המשיבים, הוריתי לעותרת להודיע האם היא מסכימה למחיקת העתירה, תוך שמירת טענותיה. בהודעתה ביקשה העותרת שהדיון בבקשותיה להיתר ובעררה יוחזר "לועדות המשיבים" לנוכח פגמים מהותיים שנפלו לשיטתה בהתנהלותן. לחלופין ביקשה, כי העתירה תימחק תוך שנורה על עיכוב ביצוע צו ההריסה עד להגשת עתירה לבית המשפט לענינים מינהליים והכרעה בה. דין העתירה להימחק, משאין מחלוקת ממשית כי קיים לעותרת סעד חלופי (וראו: סעיף 5א(א)(1) ופרט 2 לתוספת הרביעית לחוק בתי המשפט לענינים מינהליים, התש"ס-2000). מאותו הטעם, אין מקום להורות במסגרת העתירה שלפנינו על השבת עניינה של העותרת לוועדות התכנון, וכל טענות העותרת בעניין זה שמורות לה. בנסיבות העניין, לא ייעשה צו להוצאות. הצו הארעי שניתן ביום 14.1.2026 יעמוד על כנו עד ליום 19.3.2026 על מנת לאפשר לעותרת לנקוט הליך. ניתן היום, כ"ג אדר תשפ"ו (12 מרץ 2026). עופר גרוסקופף שופט אלכס שטיין שופט גילה כנפי-שטייניץ שופטת