2026-02-25
עמ"מ 48966-02-26
מעצר מינהלי
פלוני נ. מדינת ישראל
ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי לאשר את מעצרו המינהלי של המערער עד ליום 14.5.2026, בשל חשד לביצוע עבירות טרור.
נדחה (לטובת הנתבע/המשיב)
סוג הליך
ערעור מעצר מנהלי (עמ"מ)
הרכב השופטים
דוד מינץ
בדעת רוב
1/1
סיכום פסק הדין
בית המשפט העליון דחה ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי לאשר את מעצרו המינהלי של המערער עד למאי 2026. הערעור התבסס על הטענה כי המערער לא נחקר מאז מעצרו וכי אין עוד עילה למעצרו לאור חלוף הזמן. בית המשפט העליון, לאחר עיון בחומר הביטחוני החסוי, קבע כי אכן נשקפת מהמערער מסוכנות קונקרטית, וכי העובדה שלא נחקר אינה רלוונטית שכן מדובר באמצעי מניעה ולא בחקירה פלילית. לפיכך, הערעור נדחה.
ניתוח/פירוק פסק הדין
-תובעים
-- פלוני
נתבעים
-- מדינת ישראל
טענות הצדדים
-
טיעוני התביעה
-
- המערער נעצר לחקירת שירות הביטחון הכללי נוכח חשד לביצוע עבירות שעניינן הכנה לביצוע מעשה טרור וחברות בארגון טרור.
- המערער מזדהה עם ארגון המדינה האסלאמית וכמי שעתיד לבצע פעילות ביטחונית בהשארתם.
- נשקפת מהמערער מסוכנות קונקרטית.
- העובדה שהמערער לא נחקר על אודות המעשים המיוחסים לו אינה מעלה או מורידה, שכן מדובר בנקיטת אמצעי מניעה ולא בחקירה פלילית.
טיעוני ההגנה
-
- מאז שנעצר המערער לא נחקר על הפעילות הביטחונית המיוחסת לו.
- בשים לב לחלוף הזמן, לגילו, לאופיו ולעובדה שלא קיים תכנון אופרטיבי מיידי מצדו להוצאה לפועל של המיוחס לו – לא קיימת עוד עילה למעצרו המינהלי.
ראיות משפטיות
-
ראיות מרכזיות שהתקבלו
-
- החומר הביטחוני החסוי שהוגש לעיונו התומך בפרפרזה הגלויה.
- החומר הביטחוני החסוי תומך בפרפרזה הגלויה, וממנו עולה באופן שאינו משתמע לשני פנים כי אכן נשקפת מהמערער מסוכנות קונקרטית.
הדגשים פרוצדורליים
-- ערעור על החלטת בית משפט מחוזי שאישרר החלטת שר הביטחון להורות על מעצר מינהלי.
הפניות לתיקים אחרים
-
פרטי התיק המקורי
-
מספר התיק בערכאה הקודמת
ממ"מ 35639-12-25
בית המשפט שנתן את ההחלטה המקורית
בית משפט המחוזי בבאר שבע
תקדימים משפטיים
-
- עמ"מ 674/24 פלוני נ' מדינת ישראל (25.1.2024)
- עמ"מ 8080/22 פלוני נ' מדינת ישראל, פסקה 10 (5.12.2022)
- עמ"מ 8788/03 פדרמן נ' שאול מופז, שר הביטחון, פ"ד נח(1) 176, 188 (2003)
תגיות נושא
-- מעצר מינהלי
- טרור
- ביטחון
שלב ההליך
-
ערעור
סכום הוצאות משפט
-
0
סכום הפיצוי
-
0
פסק הדין המלא
-
2
בבית המשפט העליון
עמ"מ 48966-02-26
לפני:
כבוד השופט דוד מינץ
המערער:
פלוני
נגד
המשיבה:
מדינת ישראל
ערעור על החלטת בית משפט המחוזי בבאר שבע (השופט י' עדן, ס.נ.) מיום 11.2.2026 במ"מ 35639-12-25
תאריך ישיבה:
ח' באדר התשפ"ו (25.2.2026)
בשם המערער:
עו"ד שאדי כבהא
בשם המשיבה:
עו"ד ידיד אור
פסק-דין
ערעור על החלטת בית משפט המחוזי בבאר שבע (השופט י' עדן, ס.נ.) מיום 11.2.2026 במ"מ 35639-12-25, בה אישרר את החלטת שר הביטחון להורות על מעצרו המינהלי של המערער עד ליום 14.5.2026.
החלטת בית המשפט מבוססת על החומר הביטחוני החסוי שהוגש לעיונו התומך בפרפרזה הגלויה (שפורטה בהחלטה מיום 17.12.2025), על פיה המערער נעצר לחקירת שירות הביטחון הכללי נוכח חשד לביצוע עבירות שעניינן הכנה לביצוע מעשה טרור וחברות בארגון טרור; והוא חשוד כמי שמזדהה עם ארגון המדינה האסלאמית וכמי שעתיד לבצע פעילות ביטחונית בהשארתם.
לטענת בא-כוח המערער, מאז שנעצר המערער לא נחקר על הפעילות הביטחונית המיוחסת לו, ובשים לב לחלוף הזמן, לגילו, לאופיו ולעובדה שלא קיים תכנון אופרטיבי מיידי מצדו להוצאה לפועל של המיוחס לו – גם אליבא דדעת המשיבה, לא קיימת עוד עילה למעצרו המינהלי.
עיון בחומר החסוי אכן תומך בפרפרזה הגלויה, וממנו עולה באופן שאינו משתמע לשני פנים כי אכן נשקפת מהמערער מסוכנות קונקרטית. אכן, מתן צו מעצר מינהלי הינו בבחינת נקיטת צעד חמור וחריג (וראו: עמ"מ 674/24 פלוני נ' מדינת ישראל (25.1.2024); עמ"מ 8080/22 פלוני נ' מדינת ישראל, פסקה 10 (5.12.2022); עמ"מ 8788/03 פדרמן נ' שאול מופז, שר הביטחון, פ"ד נח(1) 176, 188 (2003)). אלא שלמרבה הצער, מקרה זה נכנס לגדרם של אותם מקרים חריגים. אוסיף כי העובדה שהמערער לא נחקר על אודות המעשים המיוחסים לו, אינה מעלה או מורידה בעניין זה, שכן אין המדובר בחקירה פלילית כי אם בנקיטת אמצעי מניעה, לבל יוציא המערער לפועל את אותן פעילויות המיוחסות לו.
בשים לב לכל האמור, הערעור נדחה.
ניתן היום, ח' אדר תשפ"ו (25 פברואר 2026).
דוד מינץ
שופט